汽车报废标准新规解读 使用年限无限制

车友：新《机动车强制报废标准规定》已经于5月1日正式实施，除去对于大型车、营运车辆的规定，其中涉及到普通车主的条款实际并不多，但是相比于老规，还是有不少改变值得关注。以下我们将分项解读：

　　关于使用年限的规定
　　第五条条款：小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。
　　条款解读：此前，中国机动车相关报废标准始于1997年7月15日发布的《汽车报废标准》，其中对于私家车的强制报废标准为期限10年，行驶10万公里。之后，随着我国汽车工业的迅速发展，车辆技术水平的提升，这一限制显得过于苛刻。因此新的机动车报废标准对于车型的报废年限将没有限制。
　　关于验车报废的相关规定
　　第四条条款：在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。
　　条款解读：连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志”的规定，并不是指连续3年未获得检验合格标志。现行机动车年检规定是，非营运的全新机动车前6年是两年一检，第6至15年是一年一检，15年之后就是半年一检。按照这个计算标准，一辆全新的私家车，连续3次即连续6年未年检就会被强制报废。而对于超过15年的老旧车，连续3个检测周期(即1年半)未获得合格标志，就将被强制报废。
　　关于里程报废的相关条款
　　达到下列行驶里程的机动车，其所有人可以将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：其他小、微型营运载客汽车行驶60万千米，中型营运载客汽车行驶50万千米，大型营运载客汽车行驶80万千米。
　　条款解读：对达到一定行驶里程的机动车引导报废。达到下列行驶里程的机动车，其所有人可以将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销。其中，私家车行驶60万公里、正三轮摩托车行驶10万公里、其他摩托车行驶12万公里，国家将引导报废。
       那么，其他国家对车辆使用年限和车辆报废的相关规定又是怎样的呢？
　　日本乘用车平均报废年限为10年
　　日本国内汽车报废速度很快，一般乘用车平均报废年限为10年。每年报废车辆约550万辆，与新车销售量基本持平。
　　在2005年之前，由于缺乏行之有效的法律，日本每年有十几万辆旧车被非法丢弃。鉴于此，2005年日本颁布《汽车循环法案》，该法案规定，日本消费者要在购买新车时缴纳回收再利用费，并要求在用车辆在法律实施后3年内缴纳回收再利用费。
　　韩国私家车无报废年限规定
　　韩国汽车报废标准分为营运车和私家车两种情况，对营运车实行规定报废年限的强制报废制度，对私车则无报废年限规定。具体规定为：公共汽车10年，个人出租车5年，公司出租车3年，对行驶里程没有限制。主要通过年检来对汽车的安全及技术状况进行监督和管理。
　　韩国报废汽车回收拆解主要由专门的废车回收拆解公司负责。除废车回收外，拆解、压块及废钢铁加工等都在拆解企业完成。拆解下来的旧零部件继续流通销售，车身压块及经过初加工的废钢铁则销售给钢铁企业。
　　德国机动车使用年限仅7-8年
　　德国每年注销机动车350万辆，平均使用年限为7-8年。按照德国的规定，新车在前3年是免检的，以后每年都要年检，每次年检的费用为500马克。一般说来，汽车使用的年限越长，通过年检需要的修理或维护成本就越高，达到汽车排放标准也就越难。因此，虽然德国法律并没有规定汽车在使用多少年后必须报废，但车主一般都将根据自己的经济实力，使用几年就更换或淘汰。也就是说，车主的 经济实力和汽车尾气排放能否达标，是德国汽车报废的决定性因素。
　　德国每年报废的车辆中，在德国报废拆解的不到100万辆，其余200余万辆则通过不同途径卖到俄罗斯、波兰等东欧国家以及西班牙等欧盟国家。
　　美国汽车平均使用寿命约为13年
　　美国的汽车平均使用寿命约为13年。在这个平均使用寿命内，一辆美国汽车的行驶总里程约为12万英里，约合19万公里。
　　在美国，报废汽车不能被随便遗弃，必须送到专门的报废汽车回收利用企业进行处理。报废汽车作为一种重要的材料资源，具有较高的残值，能够完全按照市场化运作方式进行回收利用。经过多年摸索，特别是采用了先进的回收技术和设备，如今美国已能把占每辆 汽车质量80%的零部件回收并重新利用起来。
　　据统计，目前全美共有1.2万多家报废汽车拆解企业、2万家零部件再制造企业和200家拆后报废汽车粉碎企业。它们中的多数与汽车生产企业联合经营，将有再利用价值的发动机、电机和其他零部件拆卸翻新后，重新出售。
　　此外，由于美国对每辆报废车给予4000美元（约合2.52万元人民币）左右的高补贴，所以在美国人一般不会把报废汽车卖到黑市。

       机动车强制报废标准规定全文
　　第一条
　　为保障道路交通安全、鼓励技术进步、加快建设资源节约型、环境友好型社会，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国噪声污染防治法》，制定本规定。[1]
　　第二条
　　根据机动车使用和安全技术、排放检验状况，国家对达到报废标准的机动车实施强制报废。[1]
　　第三条
　　商务、公安、环境保护、发展改革等部门依据各自职责，负责报废机动车回收拆解监督管理、机动车强制报废标准执行有关工作。
　　第四条
　　已注册机动车有下列情形之一的应当强制报废，其所有人应当
　　机动车使用年限及行驶里程参考[4]
　　将机动车交售给报废机动车回收拆解企业。由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：[1]
　　（一）达到本规定第五条规定使用年限的；
　　（二）经修理和调整仍不符合机动车安全技术国家标准对在用车有关要求的；
　　（三）经修理和调整或者采用控制技术后，向大气排放污染物或者噪声仍不符合国家标准对在用车有关要求的；
　　（四）在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的。
　　第五条
　　各类机动车使用年限分别如下：[1]
　　（一）小、微型出租客运汽车使用8年，中型出租客运汽车使用10年，大型出租客运汽车使用12年；
　　（二）租赁载客汽车使用15年；
　　（三）小型教练载客汽车使用10年，中型教练载客汽车使用12年，大型教练载客汽车使用15年；
　　（四）公交客运汽车使用13年；
　　（五）其他小、微型营运载客汽车使用10年，大、中型营运载客汽车使用15年；
　　（六）专用校车使用15年；
　　（七）大、中型非营运载客汽车（大型轿车除外）使用20年；
　　（八）三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年；
　　（九）有载货功能的专项作业车使用15年，无载货功能的专项作业车使用30年；[1]
　　（十）全挂车、危险品运输半挂车使用10年，集装箱半挂车20年，其他半挂车使用15年；
　　（十一）正三轮摩托车使用12年，其他摩托车使用13年。
　　对小、微型出租客运汽车（纯电动汽车除外）和摩托车，省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况，制定严于上述使用年限的规定，但小、微型出租客运汽车不得低于6年，正三轮摩托车不得低于10年，其他摩托车不得低于11年。
　　小、微型非营运载客汽车、大型非营运轿车、轮式专用机械车无使用年限限制。
　　机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记手续的，按照出厂日期计算。
　　第六条
　　变更使用性质或者转移登记的机动车应当按照下列有关要求确定使用年限和报废：[1]
　　（一）营运载客汽车与非营运载客汽车相互转换的，按照营运载客汽车的规定报废，但小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车转为营运载客汽车的，应按照本规定附件1所列公式核算累计使用年限，且不得超过15年；
　　（二）不同类型的营运载客汽车相互转换，按照使用年限较严的规定报废；
　　（三）小、微型出租客运汽车和摩托车需要转出登记所属地省、自治区、直辖市范围的，按照使用年限较严的规定报废；
　　（四）危险品运输载货汽车、半挂车与其他载货汽车、半挂车相互转换的，按照危险品运输载货车、半挂车的规定报废。
　　距本规定要求使用年限1年以内（含1年）的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。
　　第七条
　　国家对达到一定行驶里程的机动车引导报废。[1]
　　达到下列行驶里程的机动车，其所有人可以将机动车交售给报废机动车回收拆解企业，由报废机动车回收拆解企业按规定进行登记、拆解、销毁等处理，并将报废的机动车登记证书、号牌、行驶证交公安机关交通管理部门注销：
　　（一）小、微型出租客运汽车行驶60万千米，中型出租客运汽车行驶50万千米，大型出租客运汽车行驶60万千米；
　　（二）租赁载客汽车行驶60万千米；
　　（三）小型和中型教练载客汽车行驶50万千米，大型教练载客汽车行驶60万千米；
　　（四）公交客运汽车行驶40万千米；
　　（五）其他小、微型营运载客汽车行驶60万千米，中型营运载客汽车行驶50万千米，大型营运载客汽车行驶80万千米；
　　（六）专用校车行驶 40万千米；
　　（七）小、微型非营运载客汽车和大型非营运轿车行驶60万千米，中型非营运载客汽车行驶50万千米，大型非营运载客汽车行驶60万千米；
　　（八）微型载货汽车行驶50万千米，中、轻型载货汽车行驶60万千米，重型载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）行驶70万千米，危险品运输载货汽车行驶40万千米，装用多缸发动机的低速货车行驶30万千米；
　　（九）专项作业车、轮式专用机械车行驶50万千米；
　　（十）正三轮摩托车行驶10万千米，其他摩托车行驶12万千米。
　　第八条
　　本规定所称机动车是指上道路行驶的汽车、挂车、摩托车和轮式专用机械车；非营运载客汽车是指个人或者单位不以获取利润为目的的自用载客汽车；危险品运输载货汽车是指专门用于运输剧毒化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等危险品的车辆；变更使用性质是指使用性质由营运转为非营运或者由非营运转为营运，小、微型出租、租赁、教练等不同类型的营运载客汽车之间的相互转换，以及危险品运输载货汽车转为其他载货汽车。本规定所称检验周期是指《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定的机动车安全技术检验周期。[1]
　　第九条
　　省、自治区、直辖市人民政府有关部门依据本规定第五条制定的小、微型出租客运汽车或者摩托车使用年限标准，应当及时向社会公布，并报国务院商务、公安、环境保护等部门备案。[1]
　　第十条上道路行驶拖拉机的报废标准规定另行制定。[1]
　　第十一条
　　本规定自2013年5月1日起施行。2013年5月1日前已达到本规定所列报废标准的，应当在2014年4月30日前予以报废。《关于发布<汽车报废标准>的通知》（国经贸经〔1997〕456号）、《关于调整轻型载货汽车报废标准的通知》（国经贸经〔1998〕407号）、《关于调整汽车报废标准若干规定的通知》（国经贸资源〔2000〕1202号）、《关于印发<农用运输车报废标准>的通知》（国经贸资源〔2001〕234号）、《摩托车报废标准暂行规定》（国家经贸委、发展计划委、公安部、环保总局令〔2002〕第33号）同时废止。

稿源:车友报城市读本版