这届世界杯，巴西输不起

巴西是否做好了成为全球关注焦点的准备？

举办2014年世界杯注定会让这个南美国家出尽风头。事实上，它已经受到了极大的关注。但在准备过程中，这个国家发现，备受瞩目可能是一把双刃剑。

“这应该是巴西的荣耀时刻，”康奈尔大学(Cornell University)约翰逊商学院(Johnson School)管理学高级讲师、新书《一个新兴全球大国的政治经济学：追寻巴西梦》(The Political Economy of an Emerging Global Power: In Search of the Brazil Dream)的作者之一卢尔德•卡萨诺瓦说。“巴西有机会展示，除了桑巴舞、狂欢节和海滩之外，他们还有许多独特之处。过去，中国、日本和韩国都曾经以举办体育盛事为契机，告诉全世界，‘我们来了，我们是你们中的一员。一个拥有体面基础设施的发达国家。’”

但鉴于世界杯准备阶段出现了大规模的建设工期延误，这种讯息听起来似乎越来越空洞。巴西《圣保罗页报》(Folha de S. Paulo)日前报道称，距离开赛不到一个月之际，大多数预期完成的项目还没有交工。受工期超时影响的建设工程包括机场交通系统、快速公交车道、以及至少三个场馆项目。

挑战之一是这项赛事的规模。举办世界杯的12座城市分布在一个美国那般大小的区域。相比之下，规模理应更大的2016年里约热内卢奥运会被安排在同一个地方举行。

“这届世界杯背后的想法是，让整个国家分享足球的快乐，同时借此机会全面改善巴西的基础设施，”卡萨诺瓦说。“现在回想起来，我认为这可能是一个错误。”

从20世纪80年代到2000年代中期，巴西政府一直在专心致志地偿还外债，几乎没有投资建设基础设施。“在不到10年的时间内，如此大的基础设施欠账根本不可能获得解决。”

交工期限的压力往往会增加施工企业偷工减料的风险，进而导致不安全和不人道的工作条件。“举办这类大型活动时，出现强迫劳动和奴隶般工作条件的可能性总是存在的，”联合国国际劳工组织(ILO)打击强迫劳动特别行动计划(Special Action Programme to Combat Forced Labour)负责人贝亚特•安德里斯这样说道。

例如，在卡塔尔（这个海湾小国将承办2022年世界杯），自从2012年1月份以来，已经有近1,000人死于建设事故。虽然卡塔尔政府表态称，卡塔尔将改善农民工的生活水平，但这些事故造成的声誉和生命损失已经无法挽回。

到目前为止，巴西已经出现了8起与世界杯相关的死亡事件。但安德里斯说，相比于卡塔尔，巴西政府一直在更加积极主动地解决这个问题。他刚刚结束对巴西的监察查访，返回美国。“巴西的检查程序已经明确了问题所在，阻止它演变成一场大灾难。”

此外，巴西政府已经编撰了一份所谓的“脏名单”，曝光使用奴隶劳工的企业。这份名单上的雇主将被禁止参与政府合同。

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