“中东心脏”叙利亚

 

        久拖不决的叙利亚危机再次行至十字路口：几天以来，叙利亚政府军使用化学武器致上千人死亡的报道不断发酵，虽然联合国调查小组结论未出，但以美法为代表的西方国家却将矛头直指巴沙尔政权，并加紧了军事部署和外交压力。一时间黑云压城，军事干预如箭在弦，叙利亚危机再次面临千钧一发的危急关头。随着外部势力广泛介入，特别是美、欧、俄等大国的直接插手，作为阿拉伯世界政治动荡“重灾区”的叙利亚危机的“国际化”程度日益加深，围绕巴沙尔政权去留问题的斗争不断升级并趋于激化。叙利亚正在演变为国际和地区势力的竞技场。

 

        “中东心脏”叙利亚：牵一发而动中东全身

 

        论规模，叙利亚在中东充其量也只能算是个中等国家。然而，叙利亚独特的历史、统治方式和地缘战略地位，使其成为处于阿拉伯世界“心脏地带”的“核心”国家之一，叙利亚问题的复杂性和敏感性极易成为引爆地区冲突的“火药桶”。

 

        ■伊朗唯一的阿拉伯盟友

 

        叙利亚是伊朗唯一的阿拉伯盟友，以叙利亚为纽带的大马士革-德黑兰-黎巴嫩真主党轴心为伊朗提供了一条什叶派“保护链”。叙利亚是伊朗前面的一块多米诺骨牌，推翻叙利亚巴沙尔政权就相当于砍断了伊朗的手臂。

 

        ■与黎巴嫩保持“特殊关系”

 

        黎叙在法国委任统治时期曾是同一个政治实体。40年代黎巴嫩独立后叙未予承认，黎叙仍保持“特殊关系”。1976年黎巴嫩发生大规模内乱，3万叙利亚军队以“阿拉伯威慑部队”的名义进驻黎境内。自此，叙利亚在政治、军事方面对黎巴嫩进行了实际上的控制。同时，叙利亚坚持认为，反对以色列占领的“抵抗运动”不是恐怖活动，是“正义斗争”。因此，叙利亚大力支持巴勒斯坦哈马斯、吉哈德（伊斯兰圣战组织）和黎巴嫩真主党游击队，不但在大马士革为这些组织设立办事处，而且提供经济和军事援助，支持黎巴嫩和巴勒斯坦激进力量与以色列抗衡，使之成为对以、对美斗争中行之有效的两张“牌”。

 

        ■对抗以色列的“旗手”

 

        叙利亚是当之无愧的对抗以色列的“旗手”和阿以和平的关键角色。1991年马德里中东和会重启中东和平进程，叙利亚开始同以色列进行和谈，成为全面实现中东和平的关键所在。在谈判中，叙利亚一向强调收复1967年被以色列占领的戈兰高地是其最高利益和首要任务，要求以色列撤回到1967年前的边界线，并坚持“先撤军，后安全”的原则，在领土问题上表现出高度的原则性和异乎寻常的耐心。在埃及、约旦相继与以色列建交、巴以谈判磕磕绊绊的情况下，“恪守底线”的叙利亚是阿以和谈中最为关键的棋子，无论是中东和平进程的主导者美国还是以色列，都不能忽视。

 

        美国高举“倒叙”大旗 多国响应

 

        叙利亚政局动荡两年多来，美国、法国、英国等西方国家向反政府武装提供了大量的军事援助，而沙特、卡塔尔等海湾阿拉伯国家也一直向叙利亚反对派提供财务援助。

 

        ■ 美国：叙利亚是中东的绊脚石

 

        对美国而言，遏制地区反美激进势力、确保领导地位是其中东战略的一个基点。2003年萨达姆政权被推翻后，伊拉克不再是遏制的对象，美国将伊朗锁定为重点打压目标，叙利亚作为伊朗的“帮凶”也自然被列为邪恶国家。设法除掉叙利亚现政权，是孤立伊朗的一条最佳途径。另外，在美国中东战略中的另一个基点“西促和谈”中，叙利亚作为迄今为止唯一与以色列仍处于敌对状态的阿拉伯国家，在叙以戈兰高地问题上坚持强硬立场，成为美国主导的中东和平进程的“绊脚石”。美国共和党和民主党领导人都一致认为，叙利亚不仅需要改变其对外政策，而且也要改变其政治体制。即使是在奥巴马上台后高举与伊斯兰世界和解旗帜的情况下，仍将叙利亚定性为对美国构成重大威胁的国家。这就不难理解，在阿拉伯世界发生政治动荡后，美国在极力维护沙特、巴林等“温和”阿拉伯国家政权稳定的同时，却一如既往地在叙利亚“煽风点火”。

 

        ■欧洲：叙利亚的民主人权“不达标”

 

        叙利亚与欧洲有着传统的联系。1995年11月，欧盟15国与包括叙利亚在内的地中海沿岸12国外长在西班牙召开“欧洲－地中海会议”，提出了“地中海伙伴国关系”的构想，叙利亚与欧洲国家在政治、经济、社会和文化等领域关系有了不同程度的发展和加强。长期以来，欧叙保持了较好的贸易关系，叙利亚近99%的出口石油销往德、意、法等欧洲国家。然而，在表面“融洽”的关系背后，以法国为代表的欧洲国家对叙利亚却有着难解的“心结”。欧盟认为，目前国际社会比任何时候都需要民主和人权。显然，叙利亚以威权主义为特征的专制统治，以及通过军警部门强力镇压持不同政见者等违反人权的记录，在欧盟眼中不但“不达标”，而且是隶属“非改不可”的政权之列。另外，欧洲对叙政权的不满还与伊朗有关。

 

        ■土耳其：或充当“倒叙”急先锋

 

        此前，叙利亚反政府武装的军事基地就设在土耳其境内，土耳其站在幕后支持反对派武装，现在，可以说土耳其已经从幕后走到了台前。土耳其对叙利亚采取强硬立场的一个主要原因在于，近年来，土耳其经济快速增长，经济实力大幅提升，其综合国力在整个中东地区位居最前列。与此同时，土耳其的外交战略也正在调整之中，正在越来越多地向东看，试图恢复奥斯曼帝国时期的辉煌和荣耀，重新成为中东的领导者。为此，土耳其在叙利亚问题上积极介入。

 

        俄罗斯力挺叙利亚政府

 

        俄罗斯与叙利亚的友好关系可以追溯到苏联时期。苏联解体后，叙利亚成为俄重要的武器出口国。在美欧主导的中东，叙作为俄在该地区为数不多的“盟友”，成为俄南下中东的“门户”，战略价值不言而喻。面对欧美“倒叙”的决心，俄罗斯在叙利亚危机中表现得比在利比亚冲突中更加强硬。俄罗斯《生意人报》发表了马克西姆·尤辛的文章，分析了为何俄罗斯不惜为巴沙尔与西方发生冲突的5个原因：

 

        (1)叙利亚是俄在阿拉伯世界的主要盟友之一。倘若莫斯科在紧要关头背弃大马士革，那将是对所有其他伙伴发出的信号：不能指望克里姆林宫。

 

        (2)叙利亚是俄重要的贸易伙伴。近年来签订的军事合同估计价值40亿美元。仅2010年，叙方就购买了7亿美元俄军火。俄对叙经济总投资额接近200亿美元。

 

        (3)莫斯科担忧海军在塔尔图斯港保障基地的命运。这是目前俄在独联体以外唯一的军事基地。叙反对派迄今没有给出推翻巴沙尔后为莫斯科继续保留该基地的任何保证。

 

        (4)俄惧怕不向莫斯科妥协的叙反对派会上台。

 

        (5)俄领导层不相信西方的承诺，利比亚就是前车之鉴。