50 Ideas：低技能劳动者

如果有一种商机能在全球各地建立繁荣、改善民生，那一定是为那些目前缺乏教育和技能的人提高水平。

打扫房屋和办公室、收割作物、在商店服务、制造简单的商品——这些工作总会需要一定数量的低技能劳动力。

但随着经济在技术方面越来越复杂，成功的经济体必然是能以最有效的方式提高技能水平的经济体。

任务十分艰巨。据国际劳工组织(International Labour Organisation)的数字，中国高素质的劳动力仅有4%。只有36%的工人具备初中学历，其余60%缺乏或不掌握任何技能。在印度，25岁以上的人口中有一半没有接受过教育。另有三分之一的人最多只上过小学。五名劳动者中有四名从未有过任何技能培训的机会。

即便在发达国家，虽然低技能人口占少数，但他们和年轻人一样，受到了金融危机最严重的打击。经合组织(OECD)集中的主要是富裕国家，据其统计，自危机发生以来，低技能劳动者的就业率比整体就业率多下降了5个百分点。

这并不意味着我们就该绝望。联合国教科文组织(UNESCO)表示，发展中国家15-24岁人口接受教育的平均年数，从1950年的3.15年上升至2010年的超过8.5年，而工业化国家15-24岁人口接受教育的平均年数，则从接近7年上升至超过10年。

尽管这是一个缓慢的过程，但国际劳工组织表示，需要努力做到更好地把对技能的供给与需求匹配，帮助劳动者和企业适应变化，并预测未来所需要的技能。